“挂证专项整治”来势汹汹 建筑行业将开始新一轮洗牌？
证才通
住建部颁发的一份关于“挂证专项整治”的文件可谓引起了“挂证族”和建企各种恐慌，且住建部发完这份文件就没有任何的后续消息，不少网友直言，这次文件是否预示着一次更大的“暴风雨”，建筑行业是否面临新一轮洗牌？
我们从文件的标题中就能清晰的了解到，这次是七部门对于挂证人员乃至整个建筑市场进行的一次专项整治！
针对此次住建部发布的专项整治自然就是针对“挂证行为”，其实现在挂证已经不能简单用行为来定义了，因为已经形成了挂靠人员、企业、中介及培训机构的利益链。此次7大部门联合打击，志在彻底消灭“挂证行为”，并形成预防长效监管机制。这次打击力度之强，绝不像之前所谓的“雷声大，雨点小”！
现在已经有部分相关地区陆续开始执行：
临沂12月份将严查“挂证”违法行为
内蒙古自治区将整治工程领域挂证行为
之后肯定会有各省市政策陆续出台，“挂证”整治怕是不会不了了之了！
为什么这次要如此严厉打击挂证？
今年住建部频频公布撤销建造师职业资格名单和建造师注册不通过名单。社保基本实现联网后，住建部网查挂证，建造师注册通过率远远低于20%，一建建造师注册通过率不到2.4%，供不应求的人才市场，让建造师的含金量一再提高。同时也让行业之外的人看到了赚钱的捷径，催生了“挂证族”。
建筑挂证现象既影响国家职业资格制度的健康发展，同时也扰乱相关行业秩序，给公共安全、公民人身财产安全带来了隐患，引起了国家住建部的高度重视。
国务院安委办在通报全国建筑业安全生产形势时指出，2018年上半年，全国建筑业共发生生产安全事故1732起、死亡1752人。同比分别上升7.8%和1.4%，事故总量已连续9年排在工矿商贸事故第一位，事故起数和死亡人数自2016年起连续“双上升”。企业主体责任不落实是事故发生的主要原因。
为了提高建筑工程项目的质量，给公民创造更好更安全的生活环境。所以“挂证”现象不得不除！
虽住建部会对于挂证行为进行严厉打击，但是相关部门也是给出了一定的时间来进行自查自纠，如果在规定期间内整治不利的话，对部门相关责任人进行问责。
“问责”这个词不难看出，这次打击挂证的决心与力度！之前很多文件对于挂证不足以震慑的原因很大一方面是因为相关部门责任问题，地方相关部门其实对于建筑企业是有一定的保护政策，尤其是三四线城市，建筑企业对于人员的需求很大，但是很多建造师主要是集中在一二线城市，这就形成了一个供需不平衡的关系，挂证在一定程度上缓解了这种不平衡。所以，之前相关部门只是抓典型，并不会逐一上报！
但这次影响较之前就会存有很大不同，对于相关部门负责人进行问责，就不仅仅是抓典型的事情了，一旦整治不力，所造成的影响是空前的！这次就不仅涉及挂证人员和企业的事情了，会关系到地方的相关部门的责任问题，所以打击力度不言而喻！
打击力度如此之大！建筑企业还能活吗？
据统计，建筑行业50%的建造师等执业人员为“挂证”人员，一建60万、二建190万，合计250万，就约有125万人挂证，再加上其他证书挂证，合计约150万！所以很多网友会有这样的疑问，这次打击势必会对挂靠人员造成很大数量上的减少，这样一来，企业还能活吗？是不是得死一半的企业！从而就有了这次专项整治怕是“雷声大雨点小”的观点。
但是《住建部通知》中其实已经表明，“结合地区行业实际，鼓励相关单位建立可持续的人才培养与梯队建设机制”这句话不难看出，住建部已经考虑到人员需求和技能培养这块，建筑企业和相关单位要进行人才培养，这样的话就不至于会出现“有证者没能力，有能力者没证，傀儡的项目经理”等情况的发生，这次势必要形成一个“有证书、上岗能力且能够被建筑企业重用”的一个行业常态！
史上最严打击“挂证”的文件出台，建筑资质受波及程度？
一、资质办理成本递增
众所周知，中国建筑行业实行的是建筑企业资质管理制度，建筑企业必须在人员、设备、工程业绩和资本金等方面满足资质标准的要求，取得资质证书，才能合理合法的承接相应工程项目！其中持有执业资格证书的人员，是建筑企业办理资质最不可或缺的。以往，企业为了节省人力成本，只需要聘用挂靠证书，就可以顺利办理资质，但在国家严厉打击“挂证”的现状之下，显然不可行了！现在企业想要顺利办理资质，必须聘用有证的业内人员，支付的人员工资、社保、福利等，远远高于挂证。
二、使用“挂靠证书”的资质企业进退两难
文件明确规定自2019年2月起，开展全面排查，排查参保缴费单位与注册单位不一致情况。通过聘用挂靠证书顺利拿到资质的企业，只有两条路可走！第一条是立马将挂证人员的社保转到本单位来，并且将社保费用全部补上！第二条是解除与挂证人员的劳动合同，立即招聘一批有证的业内人员进入相关岗位！显然，第一条路的成本低很多，但是在国家严打“挂证”的同时，也在不断加强对建筑资质的监管，资质动态核查、年检越来越严格，企业持证人员和工程业绩的技术人员一旦对不上，就会引来监管部门的严查，一旦被查处，不仅名誉损失，更可能面临巨大惩罚！所以到底何去何从，资质企业要好好思量一番。
三、资质代办中介迎来行业“凛冬”
以往，大多数建筑企业找中介代办资质，不仅因为建筑企业不熟悉资质办理流程，更因为资质代办中介手中掌握了一大批证书资源，建筑企业与其靠自己的力量聘用挂靠的证书，不如将资质代办业务一起打包给中介，中介不仅会帮助企业配齐人员证书，还能帮助企业一并办下证书！现在国家打击挂证，必然会影响中介手中的证书资源，中介就失去了承接资质代办业务的一大利器，再想承接资质代办业务就难了，而且即使承接到了资质代办业务，如果没有挂靠证书资源，服务费用也不能再像以前动辄十几万了。
总言之，这份文件的影响力和打击力是不容小觑的，现在正处于整个政策的初期，有的人仍然处于观望状态，有的建筑企业已经开始自查自纠！随着政策的持续落地开展，这一次，建筑行业是否会面临新一轮的洗牌？
